奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，不負(fù)夏日“光”。6月30日，江蘇泗洪傳來喜訊，泗洪光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
泗洪光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地全容量并網(wǎng)啟動(dòng)儀式
據(jù)了解，該基地投資35億元、年發(fā)電量約7億度，由三峽新能源、中廣核林洋新能源、華能集團(tuán)、國家電投集團(tuán)分別建設(shè)5個(gè)規(guī)模100MW的光伏電站。
難能可貴的是，基地建設(shè)恰逢疫情防控，泗洪以實(shí)干踐行中央“六穩(wěn)”“六?！辈渴穑俅我浴般艉樗俣取庇趾糜挚斓赝瓿闪隧?xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定了投資，穩(wěn)定了預(yù)期，保障了能源安全。
在泗洪縣西南崗地區(qū)的雙溝鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)和上塘鎮(zhèn)，上百萬塊太陽能光伏板整齊排列，在太陽的照耀下，熠熠生輝，宛若一片“藍(lán)色海洋”。
西南崗片區(qū)屬于丘陵地帶，高低起伏，且土壤瘠薄，種植農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)效益很低。當(dāng)?shù)剡€有較多的湖泊和灘涂，但利用率不高，以粗放式的水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，湖區(qū)內(nèi)圍網(wǎng)密布，造成水交換速度慢，養(yǎng)殖污染物沉積，水質(zhì)存在一定的污染。
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圖：中廣核林洋2號項(xiàng)目光伏矩陣區(qū)
生產(chǎn)條件的局限，使西南崗片區(qū)成了江蘇有名的貧困區(qū)。面對現(xiàn)實(shí)困境，跳出傳統(tǒng)農(nóng)、漁生產(chǎn)模式，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，成了當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)脫貧的根本之策。
泗洪縣每年平均光照時(shí)間為2327個(gè)小時(shí)，光伏發(fā)電有效利用小時(shí)數(shù)為1200多個(gè)小時(shí)，豐富的光照資源成為泗洪縣發(fā)展光伏發(fā)電的先天優(yōu)勢。
泗洪光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地采用“農(nóng)（漁）光互補(bǔ)”開發(fā)模式，“板上可發(fā)電，板下可種植、養(yǎng)殖”，實(shí)現(xiàn)土地的綜合利用，形成“農(nóng)、光、漁”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，放大基地的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2020年是我國全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年。泗洪光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地的并網(wǎng)發(fā)電，為全省高質(zhì)量建設(shè)小康社會(huì)夯實(shí)了基礎(chǔ)。
2017年11月，泗洪縣獲批國家第三批領(lǐng)跑者光伏發(fā)電應(yīng)用基地。500MW的宏大發(fā)電系統(tǒng)工程，在2018年9月30日實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，建設(shè)時(shí)長僅5個(gè)月，被光伏人稱為“泗洪速度”。泗洪光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地因此成為國家第三批10個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地中的“領(lǐng)跑者”。
2019年6月，國家能源局確定3個(gè)基地為第三期光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地，江蘇泗洪成為其中之一。
但由于疫情來襲，基地工程進(jìn)度受延遲復(fù)工、開工率低等因素影響。
不過，沒有什么困難能阻擋奮斗者的步伐。基地辦統(tǒng)籌謀劃，攜手國家電網(wǎng)與投資企業(yè)，逆疫而上，再次創(chuàng)造了“泗洪速度”。
在項(xiàng)目獲批后，泗洪縣隨即將基地建設(shè)作為縣委縣政府“一號工程”，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)專人組建基地辦，由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，全力幫辦。
作為基地辦“領(lǐng)頭羊”，泗洪縣發(fā)改局局長于長貴透露，兩大關(guān)鍵“引擎”造就“泗洪速度”：強(qiáng)調(diào)服務(wù)和重信守諾。
基地獲批后，在沒有確定投資企業(yè)的情況下，基地辦實(shí)施前期手續(xù)代辦制度，提前委托一期的代理機(jī)構(gòu)，分別開展項(xiàng)目環(huán)評、洪評、安評、水土保持評價(jià)等文件起草、報(bào)批，各投資企業(yè)入駐后僅變更實(shí)施主體，為項(xiàng)目盡早開工建設(shè)贏得“黃金時(shí)間”。
2019年11月，基地項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)前期手續(xù)全部辦理到位，具備進(jìn)場施工條件。為按時(shí)實(shí)現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電，由基地辦牽頭，縣供電公司安排專人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，四家投資企業(yè)成立并網(wǎng)工作聯(lián)合體，形成了“一個(gè)主體對外、一套體系運(yùn)作、一應(yīng)手續(xù)代辦”的工作體系，有效促進(jìn)了工程項(xiàng)目“硬件建設(shè)”與各類手續(xù)“軟件建設(shè)”同步推動(dòng)，相互促進(jìn)的良好格局。
2020年2月中旬，本地新冠疫情處于低風(fēng)險(xiǎn)，在縣政府支持下，基地辦為各投資企業(yè)送去口罩、消毒液等防疫物資，建立物資運(yùn)輸專用通道，助力企業(yè)盡快復(fù)工。至2月底，五個(gè)項(xiàng)目的復(fù)工率達(dá)到了100%。
為實(shí)現(xiàn)溝通無障礙，縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建了“泗洪光伏領(lǐng)跑獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)工作群”，投資企業(yè)將矛盾問題曬到“群”內(nèi)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1小時(shí)內(nèi)將解決方案匯報(bào)到基地辦。
雙溝鎮(zhèn)、天崗湖鄉(xiāng)、上塘鎮(zhèn)分別設(shè)立現(xiàn)場指揮部，每個(gè)項(xiàng)目由基地辦1名工作人員、1名鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)和村居支部書記組成三人幫辦小組，堅(jiān)持每周召開一次現(xiàn)場推進(jìn)例會(huì)。
基地辦從“政策制定者”轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕胺?wù)者”，建設(shè)通道暢通無阻。
圖:4號、5號升壓站
基地建設(shè)過程中，基地辦堅(jiān)持涉企費(fèi)用提前告知、充分溝通、陽光操作，嚴(yán)格按照評優(yōu)文件中承諾收取的保證金、土地租金等費(fèi)用，不額外增加投資企業(yè)任何負(fù)擔(dān)。
如投資企業(yè)繳納的保證金按照《開發(fā)協(xié)議》約定及時(shí)退還；前期洪評等手續(xù)辦理產(chǎn)生的費(fèi)用由投資企業(yè)與咨詢公司直接商定；升壓站代建費(fèi)用以一期建設(shè)費(fèi)用為參考，施工過程由投資企業(yè)派員參與，以縣審計(jì)局審計(jì)決算價(jià)結(jié)算。
一系列透明的費(fèi)用，贏得了投資企業(yè)的理解和信任，也讓投資企業(yè)有了“亮劍”的底氣。
在“雙引擎”的加持下，“泗洪速度”再次引人矚目。光伏產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)“陽光工程”，正迅速成為泗洪能源革命“排頭兵”，對壯大當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生推進(jìn)作用。
陽光熾熱，夏花繁盛。隨著泗洪光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)基地順利實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，泗洪成為中國又一個(gè)“光彩奪目”的地方。
